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株洲天元區“五治融合”打造社會治理現代化新型城市社區

株洲新聞網10月14日訊(記者 齊衞國 通訊員 馮豔)人民對美好生活的嚮往,是區委、區政府一直堅守的奮鬥目標。如何在社會治理體系和治理能力現代化上緊扣時代的脈搏,又符合基層社區發展和人民生活需求。天元區湘灣社區在改革創新的浪潮裏,重點突破,多元參與治理出新招,探索一線社區治理和服務創新新路徑。

強化“基層黨建”引領作用,提升基層治理凝聚力

充分發揮社區基層黨組織和黨員先鋒模範作用,有效整合轄區內政企事業單位參與社區治理和服務創新。健全創新工作保障機制,成立“社區大黨委”。以幸福黨建為抓手,以居民需求為導向,從社區工作實際出發,打造基層治理創新型社區。湘灣社區通過“黨支部+紅色物業+黨建主導型業委會”,積極探索“135”黨建引領小區治理新模式。進一步強化“黨羣服務中心”、“新時代文明實踐站”、“社會工作服務站”和“志願者之家”等服務陣地功能,為社區黨員與社區居民搭建起溝通交流、學習教育、 志願服務、民主議事、典型示範於一體的平台,使樓宇間、家庭間、黨員間實現資源無縫連接。強化了政治的引領作用。

強化“依法治理”保障作用,增強基層治理定力

社區是社會的基本單元,社區建設與治理是社會治理創新的基礎工程,是推進社會治理創新的重要內容。湘灣社區從維護基層穩定和建設美好社區着手,加強重點事項防範,創新宣傳教育載體,以民事調解為途徑,以愛心志願幫扶為手段,建設湘灣法治小公園,居民法治學校、公共法律服務工作室、法幫幫工作室,推進法治文化建設。社區結合自身實際,依據相關法律法規制定《社區自治章程》和《社區居民公約》。舉辦 “法律明白人”、“法律援助在身邊”等專場活動,打造法幫幫品牌團隊等。培育志願者骨幹力量成為“法治帶頭人”,加強人民調解組織隊伍建設,突出基層調解功能; 做好社區矯正對象的服務及管理,加強社區幫教矯正志願者的培育,拓寬社區幫教新途徑。2020年湘灣社區被評為湖南省“民主法治示範社區”。強化了法治的保障作用。

強化“善治德治”教化作用,激活基層治理內生力

寒假國學班經典誦讀活動。通訊員供圖

老黨員開展青少年書法指導。通訊員供圖

以善傳德,“弘揚微家訓、樹立好家風”,在全社區廣泛推行“微家訓”工作。依託基層觸手和各類媒介,積極挖掘各類立足本職、默默服務的黨員“微代表”、羣眾“微榜樣”,宣傳發生在羣眾身邊的“微故事”“微瞬間”,以身邊人教育和引導廣大羣眾。不斷提升羣眾道德素養,打造鄰里互助的美好氛圍,樹立良好的社會風尚。以文養德,以“湘灣國學院”為中心,定期開展國學傳統文化講解、讀書會、詩歌朗誦等形式融入德治宣傳,浸潤、滲透人文和諧新風尚。強化了德治的教化作用。

強化“自治”強基作用,激發基層治理源動力

龍騰國際小區問題議事協商。通訊員供圖

格格平安志願者開展夜間巡邏。通訊員供圖

創新組織形式。大力推廣百姓議事堂、居民自治小組或居務管理小組等自治形式;完善民主選舉制度,加強民主協商制度建設,增強民主決策參與能力。豐富工作載體。通過探索建立以基層黨組織為核心,以社區自治組織隊伍、社區社會組織隊伍、社會工作專業人才隊伍等三大隊伍為支撐,針對羣眾參與社區民主自治積極性不高,法治意識、維權意識不斷增強,小矛盾激增的現象,設立“百姓議事堂”,將其打造成調解羣眾矛盾的“主陣地”、主動服務羣眾的“快車道”、社會治理的“陽光房”,做到“問題不上交、矛盾不出門、平安不出事”。以徵集走訪機制、多方參與機制、民主監督機制、成果運用機制、評價反饋機制等五大機制為落腳點的“135”社區協商治理機制,探索構建新建小區的社區協商治理新局面,提升社區治理能力和水平,推進社區治理現代化。

發揮“智治”支撐作用,強化基層治理助推力

加快社會治安防控體系建設,重點建設社會矛盾排查預警體系、公共安全風險監測預警體系,深入推進“雪亮工程”建設,安裝“車輛識別”、人臉識別”系統,加強重點人員的管控,切實提高各類風險隱患預測預警預防能力。加快網上便民服務體系建設,構建全流程一體化在線服務平台和便民服務網絡,依託全區“一門一網一次辦”綜合服務平台,將政務服務延伸到羣眾“家門口”,羣眾通過縣(市區)政務服務中心、街道便民服務中心、村(社區)政務服務代辦點及政務一體機等多種方式,在“網上辦、一次辦”的基礎上,實現“就近辦、馬上辦”。將市圖書館智慧借閲系統搬到社區,居民在社區借閲室就能共享全市優秀書籍,打造“居民家門口的圖書館”。

黨的十九屆四中全會指出,社會治理是國家治理的重要方面。社會治理現代化既是國家治理現代化的重要支柱,又是國家治理現代化的堅實基礎。湘灣社區將繼續聚焦“五治”融合作用發揮,創新社會治理方式,探索社會治理現代化新模式,構建富有 活力和效率的新型基層社會治理體系。

責任編輯:劉蘇寧

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